摘要：随着人类对于自然资源的不断开采，各类疫情公共卫生事件频繁发生，如SARS、禽流感、猪流感、H1N1、手足口病、埃博拉病毒等。它们对人类的生命健康及社会财产造成了巨大影响。因此,如何正确处理公共卫生事件，降低疫情对社会及人类的危害至关重要。公共卫生事件在社区内的传播影响很大，存在诸多人传人进而传播到整个社会的潜在威胁。社区防控是公共卫生事件防控的第一道防线，对于人口密度大，人员复杂的各类生活小区，做好其防护工作是关键。

社区环境是人类活动的主要环境，是病毒传播的重要渠道，在面对严重的公共卫生事件时，为避免不必要的损失及传染，政府往往采用封闭化管理社区的措施。但采取该种措施后，实施的过程中易出现各类问题，如防控不到位、缺乏精细化管理等。因此，本文旨在分析我国突发公共卫生事件社区封闭管理的现状和存在的问题，基于现今公共卫生事件情况，利用文献分析法及实地调查法等调查方法，针对现存问题，提出完善我国突发公共卫生事件社区封闭化管理制度的建议，为相关决策者提供新的思路。

关键词：突发公共卫生事件；社区管理；封闭化；精细化

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）研究背景-3

（二）目的及意义-3

（三）研究现状-4

（四）研究方法-6

二、突发公共卫生事件相关理论-6

（一）突发公共卫生事件内涵及特点-6

（二）封闭化管理-7

（三）应急管理理论-7

（四）公共危机理论-7

三、突发公共卫生事件期间住宅小区封闭化管理现状与问题-8

（一）突发公共卫生事件现状-8

（二）住宅小区封闭化管理现状-9

（三）住宅小区封闭化管理存在的问题-9

（四）住宅小区封闭化管理存在问题的原因分析-11

四、突发公共卫生事件期间住宅小区封闭化管理措施及建议-11

（一）加强对老旧小区的监督管理及维护-12

（二）加强封闭化社区的精细化管理-12

（三）校正社区管理人员监管意识-13

（四）提高社区人员疫情防护意识-13

结论-14

参考文献-15

致谢-16