摘要：粤港澳大湾区是国家未来的战略建设区域，大湾区的高速发展离不开高层次人才的广泛参与，粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的出台将吸引更多境外高端人才到大湾区工作。本文基于目前大湾区经济发展及人才流动等相关指标，浅析个人所得税优惠政策对人才流动的影响，并通过桌面研究、对比分析等方式搜集信息和数据，分析人才流动的具体情况，为大湾区进一步优化有利于人力资本积累的税收优惠政策提供建议。

关键词：粤港澳大湾区；个人所得税；人才流动；税收优惠政策

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

（一）研究背景及意义-1

（二）文献综述-2

二、理论依据及优惠政策实施情况-3

（一）税收优惠政策对人才流动产生影响的理论依据-3

（二）粤港澳大湾区个人所得税优惠政策实施情况-3

三、粤港澳大湾区个人所得税优惠政策对人才流动的影响分析-4

（一）政策与人才流动间关联-4

（二）政策对人才流动的主要影响-5

四、现行政策存在的不足-6

（一）境外人才认定具有局限性-6

（二）政策时限较短，难以提高人才留存率-7

（三）补贴申报流程繁琐，未能有效避免双重征税-7

（四）现行个税优惠未能完全解决高层次人才引进问题-7

五、粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的建议-7

（一）人才认定灵活化，适度扩大人才认定范围-7

（二）优化优惠政策实施细则，缓解时限风险-8

（三）简化补贴申报流程，提高国际纳税服务质量-8

（四）加强税收区域协同，稳中求进打造“人才湾区”-8

六、结论-9

参考文献-10

致谢