摘要：北宋确立的路级行政区划和以监司为主要机构的监察制度是我国古代地方行政体制的典型制度，在地方运行中起到极其重要的作用。这是大宋王朝在沿袭前代地方政治制度基础上加以创新的结果，同时又成为了后世行省制度的雏形。宋朝时期是封建社会发展的最高阶段，无论在政治制度、经济繁荣程度还是文化政策方面，都取得了辉煌成就。北宋时期在地方行政制度建设方面的进行了有益的探索和尝试，形成了独具特色的路级行政制度和监司制度，推动了北宋地方上政治的稳定、经济的发展，也对后世王朝的地方行政制度和监察制度产生了重要影响。本文尝试对北宋路级行政区划构成、运行、演变及其利弊分析阐述，以期能对当今的地方行政区划建设和监察制度建设有所启示。

关键词：守内虚外；路级行政区划；监司；启示

目录

摘要

ABSTRACT

一、前言-1

（一）研究背景-1

（二）研究综述分析-1

（三）研究目的和意义-4

（四） 研究方法-4

二、北宋守内虚外国策及路级行政区划的形成-4

（一） 北宋守内虚外国策的形成-4

（二） 北宋守内虚外国策下路级行政区划的演变-5

三、路级行政区划的主要机构及其运作分析-6

（一）路级行政区划的主要机构-6

1.转运使司-6

2.提点刑狱司-6

3.提举常平司-7

4.安抚使司-7

（二）机构运作分析-7

四、路级行政区划机制的利弊分析-9

（一） 路级行政区划机制历史进步性-9

（二）路级行政区划机制历史局限性-9

五、宋朝路级行政区划对当代地方行政制度的启示-10

（一） 当代地方行政制度中存在的问题-10

1.区划层级较多-10

2. 地方监察机构的权力受到限制且不能充分发挥作用-10

（二） 宋代路级行政区划的启示-10

1.简化行政层级-10

2.保障监察机构的独立性-11

结论-11

参考文献-12

致  谢-13