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摘要 近十几年来,在突发公共事件中,仅仅依靠全能型政府模式治理社会的缺陷 日益暴露,而公益性社会组织逐渐被人们所认可,其对于处理社会重大事件的作 用不容小觑。然而,2015 年 8·12 天津大爆炸事故、2012 年河南宋庆龄基金会 以公益医保名义吸金事件等,表明我国公益性社会组织的作用并未得到充分有效 的发挥,其内在原因在于:思想上认识不足、制度上的不完善、机制上的不完备, 社会不力的监督以及法律方面的欠缺。因此处理问题的关键在于强化主体意识、 完善内部管理制度及结构,建立政府、社会及同行三方面力量监督机制,完善法 律制度,建立良好的自律、他律以及互律的约束机制体系。 关键词:公益性社会组织;自律;他律
目录 摘要 Abstract 绪论-4 (一)选题目的及意义-4 (二)国内外研究现状-5 (三)研究基本方法-7 一、核心概念及其相关理论概述-7 (一)核心概念-7 (二)公益性社会组织的理论基础 -11 二、我国公益性社会组织自律与他律的现状 -12 (一)我国已出台的相关法律法规梳理 -12 (二)我国公益性社会组织自律与他律概况 -12 (三)我国公益性社会组织自律与他律中存在的问题 -13 三、我国公益性社会组织自律与他律存在问题的原因解析 -15 (一)思想认识不足 -15 (二)约束制度不完善 -15 (三)约束机制不完备 -16 (四)社会监督环节薄弱 -16 (五)立法欠缺 -17 四、加强与完善我国公益性社会组织自律与他律的措施 -18 (一)自律措施:公益性社会组织的内部约束 -18 (二)他律措施:公益性社会组织的外部约束 -18 (三)深化同行互律,形成相互监督的氛围 -19 结束语 -21 参考文献 -22 致谢 -24 |