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摘要:我国当前面临人口红利消退、总和生育率偏低、人口性别比严重失衡、人口老龄化加速、国民素质逆淘汰、家庭抗风险能力弱等困境,此时出台全面二孩政策具有必要性,是适应当前经济社会发展的历史选择。本文从实质合理性、形式合理性和实践合理性3个维度对全面二孩政策的合理性进行了分析,认为我国全面二孩政策具有逻辑一致性、纠正了生育权不公、实现了代际正义、具有合规律性,但缺乏程序正义性、缺乏合目的性。同时,提出完善全面二孩政策合理性的建议,认为需要遵循程序正义、建立激励制度、完善配套机制,以适应经济社会发展的客观需要,实现促进人口发展、提升人口质量的政策目标。
关键词:全面二孩政策,政策分析,合理性
目录 摘要 Abstract 一、导论-4 (一)选题背景及意义-4 (二)国内研究现状-4 (三)国外研究现状-5 (四)本文研究方法-6 二、我国实行全面二孩政策的必要性分析-6 (一)适应当前经济社会发展的历史选择-6 (二)有利于缓解人口老龄化趋势-7 (三)有利于提升人口素质-8 (四)有助于提高家庭抗风险能力-9 三、全面二孩政策的合理性分析-10 (一)合理性概念与公共政策合理性的分析维度-10 (二)公共政策的实质合理性-11 1、纠正生育权不公-11 2、实现代际间正义-11 (三)公共政策的形式合理性-12 1、具有逻辑一致性-13 2、缺乏程序正义性-14 (四)公共政策的实践合理性-15 1、具有合规律性-15 2、缺乏合目的性:政策目的和政策对象的不对应-16 四、实现我国全面二孩政策合理性的建议-17 (一)公共政策出台须遵循程序正义-17 (二)建立完善全面二孩生育激励制度-17 (三)完善全面二孩生育配套措施-18 结 语-19 参考文献-20 致 谢-22 |