摘要：自新冠疫情爆发以来，社会上出现了大量“谣言”，特别是有关疫情的谣言四处传播会扰乱社会秩序。因此，必须在法律的框架内，结合突发大规模传染病的社会环境因素对这些谣言进行治理。入罪时更严格谨慎、处罚时宽严相济。我国刑法近年为严厉惩治各类传谣、造谣类犯罪行为设立的法定罪名主要有编造、传播虚假信息罪、诽谤罪、编造、传播虚假恐怖信息罪和寻衅滋事罪。面对多个罪名，进行罪名认定时，首先要保持刑法的谦抑性，其次应当从犯罪构成要件、犯罪手段等方面区分此罪与彼罪，做到罪责刑相适应、罚当其罪。

本文分为三个部分展开研究。

第一部分是在疫情期间进行谣言规制的特殊性，分析了疫情期间促生谣言的社会背景与普通时期的社会环境的不同之处，阐明了特殊时期规制谣言的必要性。

第二部分首先结合涉疫情谣言产生的原因阐明了入罪的标准，梳理谣言的概念及法律定义，区分编造和传播行为。其次，结合造谣行为人的主观心理阐明了从严惩治的原则。

第三部分是罪名认定，主要是结合案例来解决部分罪名适用混同的问题。

关键词：谣言  虚假信息  刑事司法认定

 

目录

摘要

Abstract

引言 1

（一）问题的提出 1

（二）选题背景及意义 1

一、疫情期间促生谣言的社会背景的特殊之处——以新冠疫情为例 3

（一）新型病毒，未知领域 3

（二）武汉封城措施的实行，使社会大众极易恐慌 3

（三）物资信息透明度不高，对政府和慈善机构的不信任和不满 4

（四）涉疫情谣言在重大防疫期间的破坏力更大 4

二、在疫情期间处理谣言的原则 4

（一）疫情期间入罪应更严格谨慎 4

（二）疫情期间处罚需坚持宽严相济原则 7

三、对造谣、传谣行为的罪名认定 8

（一）一般违法与犯罪的区分 8

（二）此罪与彼罪的区分 9

参考文献 12