摘要： PPP模式是通过让私人组织参与到公共事业的服务来更好地提升服务质量，带来更好的经济效益和社会效益，在此基础上来获得更为有利的结果的一种模式。如今，我国人口老龄化越来越严重，过度的老龄化给我国的养老服务等公共事业带来了负担和严重的挑战。本文将分析PPP模式应用于养老服务领域的存在的一些问题，并力求可以针对性地给出一些应对方式。应用该模式，不仅可以解决我国养老服务机构中存在的数量不够、质量参差不齐的问题，还可以发挥市场的力量，带动养老服务领域的发展，进一步提高公共产品和服务的质量。

关键词：PPP模式、人口老龄化、养老服务

目录

摘要

ABSTRACT

前言-3

一-、我国养老服务适用PPP模式的必要性和可行性-4

（一）PPP模式概述-4

（二）PPP模式应用于我国养老服务领域的必要性-5

1-我国人口老龄化问题日渐严重-5

2-我国现存养老模式不适应老龄化的需要-5

3-我国养老服务领域的投入给政府财政带来很大压力-6

（三）PPP模式应用于我国养老服务领域的可行性-7

1-PPP模式的优越性-7

2-PPP模式与我国养老服务的契合度很高-8

3-PPP养老得到了国家政策以及法律的支持-8

二-、我国养老服务适用PPP模式的现状-9

（一）-我国PPP模式养老现状概述-9

（二）-PPP模式应用于养老带来的积极作用-10

（三）-PPP模式应用于养老产生的问题-10

1-公私双方互相推诿责任-10

2-变相举债融资问题-11

3-PPP养老法制化程度低-12

4-政府吸引社会资本投入有困难-13

三-、优化我国养老服务适用PPP模式的对策-14

（一）-厘清政府与私人部门之间的关系-14

（二）-以政策为指导加强监管和问责的落实-15

（三）-完善我国对于PPP养老的法律法规-15

（四）-出台激励措施鼓励民间资本引入-16

结 论-18

参考文献-19

致谢-20