摘要：互联网的快速发展诞生了共享经济。共享单车作为其杰出代表之一，于 2014年在北大出现后，以其方便快捷、随停随走、绿色环保、健康出行的优势迅速席卷各个城市，成为解决城市公共交通“最后一公里”难题的主力军。然而看似风光的共享单车运行，内里的问题却是十分严重：人为破坏、私自上锁、乱停乱放、无序竞争、押金难退等问题积重难返。并且随着数量的上升、品牌的增多，越来越多人在分享红利的同时，也存在着共享单车侵占路道与公共场所、侵入小区和私人住宅、藏匿私处及隐蔽场所等停放乱象，更是引起了理论界的聚焦和社会公众的关注。停放乱象还引发了人员存在安全隐患、资源造成破坏浪费、行业引发发展乱象、交通造成路权矛盾等诸多次生问题。在影响城市形象、造成路权矛盾的同时，也违背了共享单车的初衷。

共享单车停放乱象的原因主要是由于用户素质低下，对于使用规则不清晰；企业过度投放，设置停放地点不科学；社会从众心理，界定权属性质不明确；政府条例模糊，实施监管力度不到位。因此，应当加大宣传力度，提高用户道德素养；完善法规建设，增强法律监管效力；重视平台运行，创新政府监管手段；扩大队伍建设，深化企业教育培训；平衡供需关系、协调市场区域发展等方面入手，动员公众、企业、社会、政府、社会组织等各方力量共同治理，方能改善共享单车停放乱象，推动共享单车的“共建共治共享”和长久发展。

关键词：共享单车-停放乱象-治理

目 录

摘 要

Abstract

1.绪论-6

1.1研究背景及意义-6

1.1.1研究背景-6

1.1.2研究意义-6

1.2国内外文献综述-7

1.2.1国外研究现状-7

1.2.2国内研究现状-9

1.2.3文献述评-10

1.3研究内容、方法及创新之处-11

1.3.1研究内容-11

1.3.2研究方法-12

1.3.3研究创新点-12

2.相关概念和理论基础-14

2.1相关概念-14

2.1.1共享经济-14

2.1.2共享单车-14

2.1.3共享单车与公共自行车异同-15

2.2理论基础-15

2.2.1公共治理理论-15

2.2.2协同治理理论-16

2.2.3公地悲剧理论-16

3.淮安市共享单车的使用与停放现状-18

3.1淮安市共享单车的历史演变-18

3.2淮安市共享单车的使用与停放情况-19

3.2.1居民对于共享单车的使用率与使用目的统计-20

3.2.2居民在停放共享单车时合规停放统计-21

4.淮安市共享单车停放乱象及原因分析-23

4.1淮安市共享单车停放乱象-23

4.1.1侵占路道与公共场所-23

4.1.2侵入小区和私人住宅-23

4.1.3藏匿私处及隐蔽场所-24

4.2共享单车乱停乱放引发的次Th问题-25

4.2.1造成行人安全隐患-25

4.2.2造成资源浪费破坏-25

4.2.3引发行业发展乱象-26

4.2.4造成交通路权矛盾-26

4.3共享单车停放乱象的原因分析-27

4.3.1用户素质低下，对于使用规则不清晰-27

4.3.2企业过度投放，设置停放地点不科学-28

4.3.3社会从众心理，界定权属性质不明确-29

4.3.4政府条例模糊，实施监管力度不到位-30

5.共享单车停放乱象的治理对策-31

5.1国内外发展共享单车的实践措施-31

5.1.1国外公共自行车的治理对策-31

5.1.2中国各城市共享单车治理对策-32

5.2淮安市共享单车对策-33

5.2.1加大宣传力度，提高用户道德素养-33

5.2.2完善法规建设，增强法律监管效力-34

5.2.3扩大队伍建设，深化企业教育培训-34

5.2.4平衡供需关系、协调市场区域发展-35

5.2.5重视平台运行，创新政府监管手段-35

6.研究结论和不足-37

6.1研究结论-37

6.2研究不足-37

致谢-38

参考文献-39

附件 1:-共享单车停放情况调查-41

附件 2:-淮安市共享单车调查实地照片-43