摘要：当今世界，科技创新已经成为衡量一个国家综合实力的重要标志，科创人才成为各省市引进人才的重点对象。广东省作为我国的经济大省之一，对科创人才更是存在大量的需求。然而在房价持续高涨的情况下，人才住房问题日益突出，住房供需矛盾日益激烈，解决住房问题已然成为留住和吸引科创人才的关键所在。因此，本文通过研究广东省人才住房保障的公共财政政策支持现状，提出政策存在财政保障资金压力大、融资渠道少、政策宣传不到位、监督体系不完善等问题，根据现存问题提供相应的建议措施，完善人才住房保障政策，留住和吸引更多优秀科创人才，为广东省的科创经济和社会发展助力。 

关键词：公共财政；科创人才；住房保障 

目录

摘要

Abstract

一、导论-1

（一）研究意义和目的-1

1.研究意义-1

2.研究目的-1

（二）文献综述和研究现状-1

（三）创新思路-2

二、 公共财政支持科创人才住房保障的理论分析-2

（一） 概念界定-2

1.公共财政-2

2.科创人才-3

3.人才住房保障-3

（二） 财政介入人才住房保障的理论依据-4

1.人才住房市场失灵需要公共政策干预调节-4

2.住房过滤影响政府对不同收入阶层的住房供给-4

3.住房的梯度消费要求完善住房供应体系-4

4.满足人力资源住房需求才能更好调动人才积极性-4

三、 广东省公共财政支持科创人才住房保障的现状分析-5

（一） 公共财政支持住房保障现状概况-5

1.科创人才公寓：免费配置或低价出售-5

2.经济商品房：提供住房补贴-5

3.公共租赁住房：提供租房优惠-5

（二） 财政政策特点分析-5

1.财政支持力度逐年增大-6

2.政策支持方式灵活多样-6

3.政府建房和完善企业出租房双管齐下-6

四、 广东省公共财政支持科创人才住房保障的问题与不足-6

（一） 财政保障资金压力大，地方财政运行紧张-6

（二） 资金来源方式单一，融资筹建渠道少-7

（三） 政策信息更新不及时，政策宣传不到位-7

（四） 政策执行过程缺乏有效的监管制度-7

五、 政策建议-7

（一） 提高资金的使用效率-8

（二） 利用社会力量扩大资金来源-8

1.构建多元公私合作模式-8

2.提供税收优惠吸引投资主体-8

（三） 加强政策信息宣传-9

1.做好政策宣传平台的信息维护，建立宣传通报制度-9

2.拓宽政策宣传渠道，线上和线下宣传双向并行-9

（四） 优化内部自查和外部监管制度-9

参考文献-11

致谢