摘要：新中国的成立为我国的经济实现从“恢复国民经济”到如今“数字经济红利加速国内经济复苏”提供了良好的政治基础，人民的生活水平亦实现了由“贫困”到“基本全面小康社会”的巨大转变。经济的发展使人们富裕起来，手中的闲置资金和想要快速分享经济飞速发展带来的红利的欲望成为了炒房等投机行为发育的温床，危害了房地产行业向良性方向的发展，且此时与其息息相关的房地产税体系并未完全确立起来，重复征税等问题突出，更是不利于房地产行业的可持续发展，我国政府为了有效遏制炒房行为和规范房地产行业的秩序，应该努力走出房产税立法的“低潮期”，不断加快房产税建立健全的步伐。近年来，我国虽然多次提出需要稳妥推进房地产税税制的改革，但并未明确提出实际的发展步骤，且在实践中仍存在不足之处。本文将基于我国推进房产税试点的进程，分析现下房地产税实施的不足之处，进一步明确其存在的问题，并向国外设计房地产税收制度学习，取其精华去其糟粕，研究出与我国国情相配套的房地产税制。

关键词：房地产税；制度缺陷；立法路径

目录

摘要

Abstract

一、 前言-1

（一） 选题背景及意义-1

（二） 文献综述-2

二、 房地产税的概述和实践-4

（一） 房地产税的概述-4

（二） 房地产税的实践-4

三、 我国开征房地产税的现实迫切性-8

（一） 投机行为频发，房地产市场秩序混乱-8

（二） 依赖土地财政，地方收入结构不尽合理-8

（三） 财产税制亟待完善-9

（四） 税源不断扩大，纳税遵从度仍有待提高-9

四、 我国现行有关房地产涉税制度的缺陷-10

（一） 房地产税税基过窄-10

（二） 计税依据和税率设置不尽合理-11

（三） 相关的优惠政策尚未完善-11

（四） 房地产税配套制度不完善-12

（五） 重复征税问题突出-12

五、 房地产税改革与立法的优化路径-12

（一） 合理拓宽房地产税税基-13

（二） 合理设置房地产税计税依据和税率-13

（三） 完善相关的优惠政策-14

（四） 进一步完善房地产税配套制度，健全房产价值评估体系-14

（五） 适当整合相关税种-14

六、 结论与展望-14

参考文献-16

致谢