摘要：易地扶贫搬迁是精准扶贫的一个重要手段，可以从根本上提高贫困人口的生活水平，促进整个社会经济、文化与生态环境协调发展。本文主要运用案例分析法，以山西忻州杨树村易地扶贫搬迁情况为例，通过分析政策执行过程中产生的困境矛盾，包括政策多变引起的信任危机、搬迁群众对新生活的不适应、迁出后不愿复垦宅基地、迁入区产业扶持力度不足四方面，针对这些矛盾和问题，理论结合实际，提出了相应的优化路径，为整个山西省以及全国的易地扶贫搬迁工作提供借鉴经验。

关键词：易地扶贫搬迁、精准扶贫、建档立卡贫困户

目录

摘要

ABSTRACT

绪论-2

（一）研究背景与意义-2

（二）研究综述-2

（三）研究内容与方法-4

1.-研究内容-4

2.研究方法-4

（四）研究思路-6

一、相关概念界定与理论基础-7

（一）相关概念界定-7

1.-易地扶贫搬迁的含义概述-7

2.-易地扶贫搬迁政策发展阶段概述-7

3.-新时期易地扶贫搬迁对象概述-8

4.-公共政策执行概念-8

（二）理论基础-8

1.-史密斯过程模型-9

2.-麦克拉夫林互动模型-9

3.-米德和霍恩系统模型-9

二、易地扶贫搬迁政策的执行过程与困境分析——基于杨树村的调研-10

（一）杨树村易地扶贫搬迁政策执行过程-10

1.杨树村基本情况-10

2.杨树村易地扶贫搬迁情况-11

（三）杨树村易地扶贫搬迁政策执行困境-11

1.政策多变导致搬迁贫困户与基层政府之间的信任危机-11

2.贫困群体搬迁的内生动力不足与对新生活的不适应性影响了搬迁效果-12

3.迁出后拆除旧房与复垦宅基地困难-13

4.后续产业扶持力度不足、沟通互动不够-14

三、易地扶贫搬迁政策的优化路径-15

（一）保持政策连贯性，提高政策精准性-15

（二）激发搬迁群众的内生动力，不断促进其适应新生活-15

（三）有序推进易地扶贫搬迁旧房拆除与宅基地复垦复绿-16

（四）健全后续产业扶持体系，完善就业帮扶政策-17

四、结论-17

参考文献-19

致谢-21